样说，如果政府不拿出财政资金进行建设的话，可能是不会带来这样大的利益。

丞相府。

“王上的意思是，北方的开发和我们有密切的联系，我们政府必须调整资金，解决这个难题。但，问题是，一下子我们拿不出这样多的资金。”蒙毅为难的摇头说到。秦王也意识到了安全这一点，北方是秦国的战略纵深，以及他们发展的可靠保证。秦国绝对不允许一些国家染指这样的区域，在他们看来，这样的区域是绝对不允许的。但秦国只是表面性的占领这些地区，至于开发，秦国根本就没有做到这一点。

因此秦王希望通过修建一条铁路来加强这样的控制权，铁路的意义因此十分的重要。尚文也很清楚，但问题是，财政拿不出这样多的资金来解决这样的难题，因此就会变得十分的困难。

“这样的情况我很清楚，但问题是，我们如何较为轻松的解决这样的一个难题，我想，你应该明白这样一种情况。”尚文摇头说到。

“是的，同时这和一些土地政策，以及人口政策有很大的关系，柔然人，匈奴人，以及其他的人，他们都对秦国做出了一些贡献，我认为，我们不应该这样对待他们，你的想法是对的，我们应该吸收一些人，让他们驻守在那里，只有这样，我们才能很好的巩固发展那里。现在城市的吸引力太大了。对于边缘地区的发展来说。可是极为不利的一点。”蒙毅无可奈何的告诉尚文这一点。

“我觉得，我们应该使用土地债券来做这样的事情，只要那些部落人，购买一定数量的债券，他们就能获取一定的土地，这样的话，土地，债券就可以结合起来，我们用土地债券的办法盘活那里的资产。这样做的好处是，秦国政府不用太多的资金来解决这个难题。”尚文说到。

“如果那些银行能够意识到问题的关键的话，我想，他们可能会投掷这一点的。”尚文无奈之下只能拿出了杀手锏，这个杀手锏就是土地，人口，土地是主要的，人口还是在其次，毕竟，那里的人口数量并不是很多，唯一可以使用的就是那些当地人，北方的一些部落，只有他们才能发挥出这样的效果来。这是尚文唯一能够做的事情了。

“嗯。好吧。情况就是这样，我们能够做的就只能这样做了。”蒙毅无奈的点点头。

赵国，邯郸一家兵工厂车间内，人们都已经下班回家了。年轻人依然还在工厂内。他在研制他的新式武器，一种结合了手枪的进度，*的速射手枪武器。他的外观很奇特，比手枪大很多，但却小于*，使用二十发
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