;又是西征再是发兵灭吐谷浑如今突厥称臣请降皇帝还不肯同意还要二次发兵北伐两年时间内这种几十万人规模大战已经先后打了五次可以说已经到了极限了。

杨素出列“陛下这两年朝廷连年征战将士们转战四方征战不休疲倦不已朝廷供应粮草器械也十分艰难。如今既然高句丽、突厥、西域等纷纷请降归附是否暂时应允待将士百姓们休养生息段时间然后再议？”

易风望着苏威“右仆射你看呢？”

苏威虽明知皇帝之意是要打可自己身为左仆射对于朝廷情况也是知之很深要再次北伐这要动员兵马粮草又是不计其数到时还是们这尚书省最吃力。因此犹豫再三还是如实道“当初北伐是因突厥经过多年休养生息重新势大尤其是达头虽居西域一角可却大败波斯稳固西域然后又败都蓝一举成为突厥十余年来又一统一大可汗。且达头野心勃勃若不主动趁其对突厥统治未稳之时进攻北伐那么将来必是大患。然眼下情势毕竟与原来不同经北伐一战突厥已经大败元气大伤大部已归顺臣服且经先前河西之战达头再败如今突厥已非朝廷心腹之患可暂缓发兵。毕竟朝廷经过连年用兵不说将士百姓疲惫就是朝廷财政亦已枯竭此亦十分危险之事当休养民力以待无气恢复再考虑北伐不迟。”

两位仆射都旗帜分明反对再次北伐理由也都差不多用兵太频繁朝廷财政消耗太大百姓疲惫。毕竟朝廷百万大军之中还有几十万是府兵这些人平时都是农民战时却要征发上前线虽不要支付们军饷可也得给津贴更重要是必然影响到这几十万府兵家族生产缺少了劳动力家族耕种肯定大受影响。同时动员数十万军队做战军俸津贴赏赐抚恤都是海量数字更别提每次作战都需要征发倍数民夫转运后勤辎重。此外战争消耗也是巨大粮草、军械以及战马、挽马等辽东一战虽伤亡将士数量不大可损失战马和挽马却是以十万计数。

当然朝廷如今收取辽东、攻灭吐谷浑先后设立了辽东、辽北以及青海三省加上之前辽西、塞外、塞北三省这六省移民屯田垦荒计划就耗费着无数钱粮而且这些海量投入短期内是很难见到成效。朝廷对这六省之地都有三年免税赋优惠政策以激励百姓移民这也意味着起码三年内投入都不会有回报。

朝廷每年收入基本上都是固定打一场十万人以上战争有时就要消耗数年国家储备接连大仗加上新设省移民开发朝廷不断投入若再加上在中原兴起
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